2015/01/13 集團新聞
“美麗中國”作為生態(tài)文明建設的主要內容，這激發(fā)了無數民眾的美好夢想。探討中國生態(tài)文明的發(fā)展路徑，即在人口多、資源少、環(huán)境容量有限的國情下，如何實現中國的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，既滿足十三億人口物質文化需求的增長，又避免重走發(fā)達國家高消耗高排放、先污染后治理的老路，已經成為迫在眉睫的重大課題。目前，中國能源、鋼鐵、水泥消費量位居世界第一，石油、鐵礦石等大宗礦產對外依存度均超過50%，持續(xù)高強度的資源開發(fā)利用造成不少地區(qū)地表塌陷、水資源破壞、生態(tài)退化，二氧化硫、氮氧化物、煙塵、汞排放高居世界前位。因此建設“美麗中國”意味著中國不僅要建設成為一個經濟上有競爭力的、能夠屹立于世界民族之林的國家，而且要“給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園”，從而實現中華民族永續(xù)發(fā)展。
如果說投資、消費和出口是拉動經濟增長的三個要素，那么綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展則是生態(tài)文明建設的三大要素。資源浪費、環(huán)境污染和生態(tài)退化作為傳統(tǒng)經濟發(fā)展方式下所產生的問題，只有通過綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展與低碳發(fā)展，才能真正實現生態(tài)文明。三要素論圍繞人類生存、生活、生產，研究改善生態(tài)環(huán)境、緩解資源短缺、應對氣候變化，有助于構建生態(tài)文明發(fā)展戰(zhàn)略，實現經濟的可持續(xù)發(fā)展轉型。
中國正處于工業(yè)化過程中，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展迅速，經濟發(fā)展方式還處于依賴消耗大量能源資源的粗放型發(fā)展，必須轉變經濟發(fā)展方式，通過綠色、循環(huán)和低碳的三種發(fā)展方式，推動中國經濟社會向生態(tài)文明發(fā)展。從推進生態(tài)文明建設來看，綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展是推進生態(tài)文明建設的基本途徑和方式；從轉變經濟發(fā)展方式而言，三個發(fā)展又是轉變經濟發(fā)展方式的重點任務和內涵。轉型發(fā)展的主要障礙在于個人成本與社會成本、個人收益與社會收益的不一致，必須依靠機制設計和制度創(chuàng)新，通過約束性機制和激勵性機制，促進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，真正造福于廣大人民。
?。?） 綠色發(fā)展要素
綠色發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展一脈相承，是以市場為導向，以生態(tài)、環(huán)境、資源為要素，以產業(yè)經濟為基礎，以科技創(chuàng)新為支撐，以經濟、社會、生態(tài)協調發(fā)展為目的，以維護人類生存環(huán)境，科學開發(fā)利用資源和協調人與自然關系為主要特征的一種新的經濟發(fā)展方式。綠色發(fā)展的核心首先將生態(tài)、環(huán)境、資源作為綠色經濟系統(tǒng)運行的基本要素，充分體現生態(tài)、環(huán)境、資源的價值；其次將實現經濟效益、社會效益和生態(tài)效益的綜合效益最大化來作為根本目標；再次是將推動傳統(tǒng)經濟轉型、構建經濟全過程的生態(tài)化作為發(fā)展綠色經濟的主要途徑；最后將綠色科技創(chuàng)新作為發(fā)展綠色經濟的關鍵手段。綠色發(fā)展是建設生態(tài)文明的重要支撐。一方面，綠色發(fā)展要求促進微觀經濟領域的綠色化，通過淘汰落后產能和工藝，推動技術創(chuàng)新，促進綠色企業(yè)和綠色產業(yè)的發(fā)展。另一方面，綠色發(fā)展要求促進宏觀經濟領域的綠色化，通過積極推進經濟結構調整，逐步減少資源消耗多、環(huán)境污染重的傳統(tǒng)經濟在國民經濟中的比重，提高綠色經濟的比重。綠色發(fā)展分為狹義和廣義兩個層面的內涵。狹義的綠色經濟僅指環(huán)保產業(yè)；廣義的綠色經濟，除包括上述產業(yè)和領域外，還包括諸如綠色消費、綠色生產、綠色采購、綠色貿易、綠色金融、綠色稅收、綠色會計與綠色審計等概念。綠色發(fā)展實質是以綠色高新技術和資本為核心動力的經濟模式。如果說過去的“快速經濟增長”是為資本增值服務的經濟模式，那么“綠色發(fā)展”則是綠色資本和綠色技術有機結合的全新經濟模式，是一種資本附加值更高、包含綠色技術內涵的高度集成化的發(fā)展方式。
（2）循環(huán)發(fā)展要素
循環(huán)發(fā)展思想起源于環(huán)境保護運動，循環(huán)發(fā)展側重于從物質循環(huán)的角度來理解經濟活動，強調以環(huán)境無害化技術為手段，以提高生態(tài)效率為核心，強調資源的減量化、再利用和資源化，以環(huán)境友好方式利用經濟資源和環(huán)境資源，將經濟系統(tǒng)和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質循環(huán)過程中，通過經濟活動的閉循環(huán)來實現經濟活動的生態(tài)化。循環(huán)發(fā)展主要是針對解決好資源約束問題，它是以資源的高效利用和循環(huán)利用為目標，以“減量化、再利用、資源化”為原則，倡導的是一種建立在物質不斷循環(huán)利用基礎上的經濟發(fā)展模式。由于中國的經濟社會發(fā)展受到嚴重的自然資本制約，發(fā)展循環(huán)經濟的目的，一是要替代以資源高消耗和污染高排放為特點的線型經濟方式，實現“從搖籃到搖籃”的經濟變革；二是要替代單純地在經濟過程的端點進行治理的資源環(huán)境管理模式，實現全過程的資源節(jié)約和環(huán)境預防。狹義的循環(huán)發(fā)展理論試圖從經濟體系的資源效率出發(fā)，以企業(yè)生產中減量化、再利用和資源化為原則，通過廢物或廢舊物資的循環(huán)再生利用來發(fā)展經濟；廣義的循環(huán)經濟理論以全過程的生命周期處理模式，建立了“資源－產品－再生資源”的閉環(huán)反饋式循環(huán)過程，實現從“排除廢物”到“凈化廢物”再到“利用廢物”的過程，在很大程度上將減物質化和非物質化方式作為發(fā)展方向。
（3）低碳發(fā)展要素
低碳發(fā)展針對化石能源消耗、二氧化碳排放所造成的污染排放和氣候變化，提出一種以低能耗、低排放為基礎，對能源依賴度小、溫室氣體排放小的節(jié)能減排經濟模式。它從碳排放的角度來研究經濟活動，強調在人類經濟活動中減少能源的消耗，減少二氧化碳的排放。低碳發(fā)展是低碳產業(yè)、低碳技術、低碳生活等一類經濟形態(tài)的總稱。基本特征是低能耗、低排放、低污染，基本要求是應對碳基能源對于氣候變暖影響，基本目的是實現經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。低碳發(fā)展實質在于提升能源的高效利用、推行區(qū)域的清潔發(fā)展、促進產品的低碳開發(fā)和維持全球的生態(tài)平衡?？傊吞及l(fā)展是從高碳能源時代向低碳能源時代演化的一種經濟發(fā)展模式。所謂低碳發(fā)展，是低碳產業(yè)、低碳技術、低碳生活等經濟形態(tài)的總稱。低碳發(fā)展實質在于進一步開發(fā)低碳技術、優(yōu)化能源結構、改善土地利用、擴大碳匯潛力，提高森林、耕地和草地對溫室氣體的吸收和減少排放等等，從而提升能源的高效利用、推行區(qū)域的清潔發(fā)展、促進產品的低碳開發(fā)和、持全球的生態(tài)平衡，判別低碳發(fā)展的指標可包括多個方面，低碳發(fā)展作為一種新的發(fā)展模式，低碳發(fā)展將創(chuàng)造一個新的游戲規(guī)則，碳排放將作為經濟系統(tǒng)中新的價值衡量標準，從企業(yè)到國家將在新的標準下重新洗牌。低碳發(fā)展將催生新一輪的科技革命，以低碳發(fā)展、生物經濟等為主導的新能源、新技術將改變未來的世界經濟版圖。低碳發(fā)展將創(chuàng)造一個新的金融市場，在基于美元和高碳企業(yè)的國際金融市場元氣大傷之后，基于低碳企業(yè)和碳排放交易的新的金融市場正蓬勃欲出。低碳發(fā)展將創(chuàng)造新的龍頭產業(yè)，其發(fā)展蘊藏著巨大的商業(yè)機遇，將催生新的經濟增長點。實質上，低碳發(fā)展是經濟發(fā)展方式、能源消費方式和類生活方式的一次新變革，它將全面改變建立在化石燃料(等碳基能源)基礎之上的傳統(tǒng)工業(yè)體系，轉向生態(tài)文明的現代工業(yè)。
綜上所述，綠色、循環(huán)、低碳之間存在著主導與從屬、依存與獨立的復雜關系。（1）三要素具有的共同點。即背景相同、目標相同、要求相同；（2）三要素具有的不同點。出發(fā)點不同、理論基礎不同、評價標準不同、方法論不同、實施主體不同。當今生態(tài)文明建設要求綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，生態(tài)文明建設在本質上是要建立一種人與自然、消費與生產、物質與精神之間平衡協調的社會文明。綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展是經濟轉型的推動力，不僅成為新的經濟增長點，而且也會成為國際競爭的新焦點。人類社會的發(fā)展經歷了原始文明、農業(yè)文明、工業(yè)文明，將邁向生態(tài)文明，這是人類社會文明發(fā)展的一般規(guī)律。中國共產黨的十八大報告首次把“美麗中國”作為未來生態(tài)文明建設的宏偉目標，生態(tài)文明建設作為總體戰(zhàn)略定位而成為經濟轉型的主要目標之一，這彰顯出中華民族對子孫、對世界負責的態(tài)度?？傊?，我們要摒棄先進社會經濟體與后進社會經濟體之間“弱肉強食”的關系，構建前者與后者之間“同舟共濟”的新型關系。 要從中國國情出發(fā)，探索中國特色的綠色發(fā)展，循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展之路。
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